“`html
“7547 Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, 8 Mayıs 2025 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde onaylandı ve 15 Mayıs 2025 tarihli 32902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
BAKAN MÜŞAVİRİ ATANMASI YENİLENDİ
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda gerçekleştirilen güncellemeyle birlikte “Bakan Müşaviri” pozisyonu yeniden yapılandırıldı. Yeni düzenlemeye göre, bakanlıklarda belirli konularda bakanlara danışmanlık yapacak bakan müşavirleri atanabilecek. Bu görev, doğrudan bakana bağlı olarak yürütülecek ve müşavirlerin görev süresi, bakanın görev süresiyle sınırlı olacak. Bakan görevi sona erdiğinde, müşavirlerin görevleri de kendiliğinden son bulacak. Ek olarak, bakan müşavirleri, bakanın görev süresi bitmeden de görevden alınabilir.
Bakan müşaviri kadroları, Devlet Memurları Kanunu’ndaki atama, sınav ve diğer ilerleme kurallarına tabi olmaksızın doldurulabilecek. Ancak bu durum, diğer kamu kadrolarına atama veya herhangi bir statüde çalışma açısından kazanılmış hak yaratmayacak. Açıktan atanan bakan müşavirlerinin görevleri sona erdiğinde, kamu memurluğu ile ilişikleri otomatik olarak kesilecektir. Kamu görevlisi olarak bakan müşavirliğine atananlar, görev süresi sona erdiğinde veya görevden alındıklarında, yönetsel pozisyonlar hariç, bir ay içinde eski pozisyonlarına atanacaklardır. Uygun boş pozisyon bulunmaması durumunda, kadrolar yeni olarak tanınacak. Ayrıca, bakan müşavirlerinin mali ve sosyal hakları, bakanlık çalışanlarıyla eşitlenecek.
UZMAN İSTİHDAMIYLA İLGİLİ DÜZENLEMELER
657 sayılı Kanun’da yapılan diğer önemli değişiklikler, bakanlıklar ve diğer kamu kurumlarının merkez teşkilatlarında uzman ve uzman yardımcılarının istihdam edilmesine ilişkin oldu. Buna göre, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Yükseköğretim Kalite Kurulu gibi kurumlar için Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle uzman ve uzman yardımcıları çalıştırılabilecek. Bu personele araştırma, analiz ve denetim görevleri verilecek; mali ve sosyal hakları ise bakanlık merkez kadrolarındaki uzmanlarla eşit olacak. Denetimlere tabi olan gerçek ve tüzel kişiler, talep edilen belgeleri sunmak zorunda olacaklar.
Benzer bir yapı, bakanlıkların taşra teşkilatlarında da uygulanacak ve yine uzman ve uzman yardımcıları görevlendirilebilecek. Bu uzmanlar da denetim ve inceleme görevleriyle atanacak.
GENEL SEKRETERLİK TANIMI DEĞİŞTİRİLDİ
Kanun ile birlikte, 2879 sayılı “Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun” ismi “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilatına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun” olarak değiştirildi. “İdari İşler Başkanlığı” ibaresi “Genel Sekreterliği” ve “İdari İşler Başkanı” ifadesi ise “Genel Sekreteri” olarak güncellendi. Cumhurbaşkanlığı tarafından atananlar için Emekli Sandığı Kanunu’nun bazı maddeleri uygulanmayacak ve emekli aylıkları kesilmeyecek. Ayrıca, Harcırah Kanunu, Taşıt Kanunu gibi temel kanunların Cumhurbaşkanlığı ve Devlet Denetleme Kurulu gibi konularda uygulanmayacağı kararlaştırıldı.
ATAMALARA ESNEKLİK GELDİ
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede yapılan düzenlemelerle üst kademe kamu yöneticisi pozisyonlarına atama şartlarında önemli esneklik sağlandı. Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde belirtilen şartları sağlamak kaydıyla, Devlet Memurları Kanunu’nun atama, sınav ve ilerleme hükümlerine tabi olmaksızın atamalar yapılabilecek. Ancak bu, diğer görevlerde kazanılmış hak sayılmayacaktır. Açıktan atananların görev süresi dolduğunda memuriyetle ilişkileri kesilecek. Üst kademe yöneticileri, hedeflere ulaşılamadığında görevden alınabilecekler.
Üst kademe yöneticiliği için aranan hizmet süresinde kamu ve özel sektör deneyimlerinin tamamı dikkate alınacak. Belirli meslek mensubu olma veya kariyer şartı aranmadan bu kadrolara atama yapılacak.
GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI’NA YENİ MALİ DÜZENLEMELER
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nda yapılan güncellemeyle, Bakanlığın çeşitli gelir kaynakları (taşınmaz satışı, sponsorluk gibi) genel bütçede özel gelir olarak tanımlanacak ve buna karşılık Bakanlık bütçesine özel ödenek ayrılacak. Bu gelirlerin yönetimi için gerekli usul ve esasların belirlenmesi, Bakanlığın yetkisine verilen bir düzenleme ile sağlanacak.
112 ASILSIZ İHBARLARA CEZA GETİRİLDİ
Kabahatler Kanunu’nda değişiklikle birlikte, 112 Acil Çağrı Merkezi’ni asılsız yere meşgul edenler il valileri tarafından 1.500 Türk Lirası, yine asılsız ihbarda bulunanlar ise olaya müdahale eden ekipler tarafından tespit edildiği takdirde 15.000 Türk Lirası idari para cezasına çarptırılacak. Bu fiillerin bir yıl içinde tekrarı durumunda cezalar iki katı olarak uygulanabilir.
Kapatılan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nden emekli olan askeri hakimlerin sağlık giderlerinin Danıştay bütçesinden karşılanacağı ifade edilmiştir. Ayrıca, Diplomasi Akademisi’nde ders verenlere ödenecek ücretlerle ilgili düzenlemeler yapılmıştır.
BAKAN YARDIMCILIĞI KALKTI
6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kanunu’nda yapılan değişiklikle, “Adalet Bakanlığı ilgili bakan yardımcısı” ifadesi “Adalet Bakanlığı Müsteşarı” şeklinde değiştirilmiştir. Müsteşarlık ataması yapılıncaya dek bu görev Adalet Bakanı tarafından belirlenecek bakan yardımcısı tarafından yürütülecek.
YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU DÜZENLEMESİ
Geçici barınma merkezlerinin finansmanı ve denetimi için yeni kurallar getirilmiştir; bu harcamalar Kamu İhale ve Kamu Mali Yönetimi Kanunu hükümlerinden muaf tutulmuştur.
TÜRKİYE İNSAN HAKLARI VE EŞİTLİK KURUMU YENİLENİYOR
Kurulun 11 üyeden oluşacağı ve Cumhurbaşkanı tarafından seçileceği, üyelik sona erme halleri yine güncellenmiştir. Ayrıca, bakanlıklarda müfettiş ve denetmen istihdamı ile ilgili esaslar yeniden düzenlenmiştir.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ile Strateji ve Bütçe Başkanı gibi üst düzey yöneticilerin mali hakları gözden geçirilmiştir. 9 Temmuz 2018 öncesinde bakan müşaviri atanmış olanların durumları için de geçici düzenlemeler yapılmıştır; belirli şartlar altında eski görevlerine dönme imkanı sağlanmıştır.
Bu kanun, 15 Mayıs 2025 tarihinde yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanun hükümleri Cumhurbaşkanı tarafından uygulanacaktır.
“`
